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组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。先后与53个基层单位和1000余名帮扶对象建立联系制度，推出一批保民安、维民权、解民忧、减民负的工作措施。大力加强以“四个网上”为特点的执法信息化建设，以“十个规范化”（办案场所、办案主体、办案流程、办案时限、办案礼仪、办案标准、办案文书、办案档案、办案考评、办案责任）为目标的执法规范化建设，以“十个一” （打造一个公开大厅、悬挂一块流程挂图、印制一本宣传手册、设置一块电子显示屏、配置一套自动触摸查询系统、开通一部服务监督热线、建立一个宣传网站、参加一次电视专题节目、举办一次“开放日”活动、组织一次大型宣传互动）为载体的执法公开化建设，确保程序公正、实体公正和形象公正。
组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、创先争优活动、“双联”活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。活动中，全区政法系统962名党员干警、53个基层党组织，开展走访活动5千余人次，举办讲座和宣传数百场，捐款捐物折合人民币10万余元，为基层和困难群众解决实际问题数百件，发现、培养、评选了一批党建典型和优秀员干警典型，让人民群众切实感受到政法机关的新变化、新气象。
2011年，青岛市公安局李沧分局紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度的总要求，以切实解决好影响社会和谐稳定的源头性问题为主攻方向，进一步深化警务流程再造和警务管理创新工作，加快公安工作转型发展，不断提升公安队伍素质和维护社会稳定、打击犯罪、社会管理能力。年内，打掉“两抢一盗”等侵财性犯罪团伙18个，打击团伙成员42名；查处各类“黄赌毒”案件369起，查获违法犯罪嫌疑人531名，打掉卖淫嫖娼、赌博等各类窝点37个，停业整顿违规场所6家；暂住人口登记154976个，租赁房屋建立“一户一档”微机录入17866户，社区民警通过入户收集线起，抓获违法犯罪嫌疑人33名；全区发生火灾68起，直接财产损失40.2万元，同比均大幅下降，无重大火灾事故发生。
“清网”行动开展以来，围绕“一降、二升、三提高”的工作目标，全警动员，全力以赴，成功抓获一批网上在逃人员，分局行动前上网逃犯下降率92.6％；抓获重点逃犯2名，下降率66.7％，居全市第三名。12月14日，分局刑警大队会同九水路派出所在距离行动结束前36小时，将涉黑逃犯孙建功在烟台海阳抓获，成功破获李沧“04.11.20”故意杀人案和崂山“02.09.11”世纪华庭伤害致死案，副市长黄龙华签发《贺电》对民警的战斗精神予以表彰。
年内，召开了社区民警工作创新发展动员大会，制定了《关于加强社区民警工作的实施意见》，紧紧抓住信息化实战应用和密切警民关系两个主攻方向，突出抓好以控制居民住宅入室盗窃为重点的社区安全防范管理工作，提升社区治安动态控制能力，提高广大居民的安全感和满意度。湘潭路派出所青钢社区民警王文亮取得了入户率、满意率两个100％的优异成绩；李村派出所向阳路社区民警王慎芳在全市公安机关净化社会治安环境活动大会上作了《紧紧依靠人民群众 做好社区警务工作》的典型经验介绍，青岛市公安局专门在李沧分局召开全市公安机关社区警务工作座谈会。
区政府历来重视消防安全工作，将消防安全工作纳入社会治安综合治理考评内容，不断完善全区消防工作协调机制，突出政府职能，全面落实监管责任，并从人力、物力给予大力支持。2011年，充分发挥统一领导作用，区委区政府领导带领各行业主管、监管部门先后12次现场督导检查消防安全工作，及时发现并整改一批火灾隐患。坚持从源头抓根本，实行火灾危险等级防控，进一步形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。
2011年，区委区政府先后多次召开消防专题会议，认真分析全区火灾形势。按照上级工作部署和要求，在全区范围内持续进行5个月的“清剿火患”战役行动，积极开展高层建筑消防安全“大体检”和建筑消防设施、住宿场所消防安全、建筑外保温材料消防安全三个专项治理活动，彻底消除一大批火灾隐患，确保全区火灾形势持续稳定。对宾馆饭店、大型商场、公共娱乐场所等人员密集场所，以及高层建筑、大型易燃易爆场所等单位实施监控，前移火灾预防关口，落实防火巡查制度，提高社会单位火灾防控水平，全面提升单位消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织人员疏散逃生能力，消防宣传教育培训能力），筑牢社会面“防火墙”工程。全年，消防李沧区大队共检查单位16240家，发现和整改火灾隐患13787处，下发《责令改正通知书》7042份，临时查封63家，“三停”（停止施工，停止使用，停产停业）48家，受处罚单位27家，拘留3人，罚款36万元。辖区公安派出所共检查单位27890家，整改火灾隐患23475处，极大净化了全区消防安全环境。
积极开展消防安全实战演练2011年，区政府多次组织区文化局、区安监局、公安李沧分局、消防李沧区大队等职能部门，联合对辖区内的文化经营场所、高层建筑、易燃易爆场所开展专项演练。全年，共开展大小实战演练296次，出动演练车辆425车（次），官兵1800人（次）。实战演练同时，注重加强对演练单位和场所的消防培训，将理论和实战相结合。一年来，通过大量有效的工作，广大居民的消防安全意识明显提高，全区已形成“齐抓共管、人人参与”消防安全的良好局面。
2011年3月25日16时13分，青岛市公安消防指挥中心接到报警称，位于青岛市李沧区夏庄路7号的“青岛乐客城商业”建筑工地民工宿舍发生火灾。指挥中心迅速调集五中队、六中队、九中队、浮山后中队4个消防中队，出动9部消防车、50余名官兵赶赴现场灭火。经调查，“青岛乐客城商业”开发商为青岛百通伟东房地产有限公司，法定代表人王某某；施工单位为江苏溧阳茂盛建筑工程有限公司，法定代表人王某某。火灾烧毁该工地员工简易宿舍建筑（彩钢瓦），过火面积80平方米，火灾损失3000元，无人员伤亡。
全年共受理各类案件5910件，同比上升11.87％；审执结5905件，同比上升12.69％；涉案标的额11.21亿元。其中：受理各类刑事案件518件，同比上升37.77％，审结517件，同比上升37.50％。受理各类民事案件3157件，同比上升17.45％，审结3154件，同比上升19.20％，调撤率72.42％，同比提高6.17个百分点。受理各类商事案件860件，同比上升1.06％，审结860件，同比上升1.06％，结案标的额5.55亿元。受理各类行政案件148件，同比减少12.43％，审结148件，同比减少14.45％。受理各类执行案件1212件，执结1212件，涉案标的额5.55亿元，执行案件实际执结率达79.57％，执行标的到位率达82.23％，全面完成审判执行工作任务。
积极开展“审判管理年”活动，从组织建设、流程管理、质量监督、层级管理、信息保障等方面，建立健全管理机制，强化管理措施落实，成效显著。1、建立案件流程关键节点的监控督办制度。对案件关键环节实施监控，对接近审限的案件，立案庭及时发出警示和催办通知，努力提升审判执行效率。2、完善案件质量评查体系。全面推行逐案评查制度，共对5905起审判执行案件进行评查，其中对1006起存在质量瑕疵的案件予以整改。健全庭审质量评议机制。随机抽取庭审和执行听证案件，进行量化讲评，对案件程序实体上存在的23类问题，进行了专项整改。3、完善重点案件听证审查机制。对全部二审改发案件及引起严重信访的案件进行逐案审查，每月提交审委会逐案进行审查听证。制定关于错案追究的若干规定和工作人员问责办法，共认定瑕疵案件4起，并对办案人进行了问责。4、建立案件层级管理机制，实施三级审判质效监管。建立案件分级研究工作机制，实施裁判文书分级审核制度，确保裁判文书质量，二审改发案件71件同比下降16.9％。
进一步完善案件社会稳定风险评估防范工作机制。将审判执行案件可能出现社会稳定风险的36情形，由重到轻划分为4个等级，在案件诉前、审判、执行过程的每一个环节，随时排查、收集风险信息，评估风险等级，确定防控方案，化解稳定隐患，形成完整防控体系，有效克服司法案件存在的稳定风险发现不及时、防范化解不系统、不协调的问题。该机制实施以来，共对11183起审执案件进行了稳定风险信息排查收集，其中，728起案件排查出社会稳定风险隐患，653起案件的稳定风险得到有效化解。年内对299起案件存在的社会稳定风险进行有效防控，涉诉信访案件大幅减少，新收执行案件24个月实现零信访。此做法在全市政法工作会议上作了经验介绍，3月9日《人民法院报》头版头题予以深入报道。
不断强化法院党的建设。以党建带队建，以队建促审判，干警的思想政治素质和司法能力水平全面提高，先后荣获全市学习型法院、全市廉洁勤政先进法院等荣誉称号，12个部门和28人次获得市级以上表彰。1、深入开展 “创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，不断提升法官职业道德修养。2、积极探索建立法官职业精神塑造工作体系。解决法官司法核心价值认识不清、为民意识淡薄、职业素养不高、办案质效不高、办案作风不佳、办案行为不廉和办案形象不佳等问题。3、继续深入开展“创学习型法院、做学习型法官”活动。成立青年法官业务研讨小组，坚持每季度举办“法官论坛”，完成理论调研成果50余篇。其中有2篇分获全省法院系统建党90周年理论研讨二等奖和全市政法系统领导干部征文一等奖。4、进一步加强法院廉政建设。利用正反两方面典型案例，积极开展廉政教育，强化干部队伍廉政观念。不断完善廉政风险排查、评估、防控体系，强化重要岗位和关键环节的廉政风险防控，切实加强廉政监督。继续加大对违法违纪案件的查办力度，年内共自查自纠违法违纪案件5件，处理违纪干警3人，标本兼治，推进党风廉政建设。
立足审判职能，不断创新司法服务方式，全力保障辖区社会经济转方式、调结构，为“拥湾枢纽、生态商都”建设做出新的贡献。1、建立案件协调工作制度。对涉及辖区重点建设项目和与重点工程的相关案件，主动与党委政府有关部门沟通，妥善处结涉及文昌阁社区土地执行案件、涉及黄海橡胶集团相关企业执行案件等一批重点案件。组成专门工作组赴邢台、昌邑等法院，协调违规分户司法案件的处理，撤销350余起案件的分户法律手续，为李沧区挽回安置费用损失700余万元，为全市挽回安置费用损失上亿元。2、完善服务保障工作模式。成立四个工作组，分别由院领导带队，入驻相关重点建设项目，积极参与区“两改”拆迁改造工作，预防和化解重点工程建设过程中出现的各类矛盾纠纷。市中院院长邹川宁、李沧区委书记傅明先等领导先后作出肯定性批示。3、完善服务社会管理工作体系。建立法官社区联系点工作机制，组织党员法官与辖区部分社区一对一定点联络，义务为社区和居民提供法律服务，帮助解决社区管理中的实际问题。深入开展“司法五进”系列活动。共组织走访调研15次，召开专题座谈会5场，开展法制宣讲8场次，组织法律知识培训7场次，听众上千人次。同时，为辖区企业、社区、驻军提供法律建议51条。4、健全司法便民利民工作机制。进一步完善便民服务设施，开通多条绿色通道，提供快捷便利的诉讼服务。完善司法救助工作机制。全年，共对68起案件的特困主体减缓免诉讼费用48.1万元，向43名特困刑事案件被害人、申请执行人发放司法救助金31.51万元。
高度关注特殊群体的帮教和监管工作，逐步建立健全“三四三”社区矫正立体工作体系。通过建立社区矫正联动、社区矫正协调、社区矫正无缝对接三项机制，做到刑事审判与社区矫正一体化。通过创建庭前人格调查、审判诫勉教育、“一卡通”矫正管理、回访考察四项制度，实现刑事审判参与社区矫正体系化。通过建立五处社区矫正教育培训基地、实施个性化矫正管理、未成年犯特殊矫正管理三项措施，做到刑事审判参与社区矫正人性化。2003年以来，共对397人实施社区矫正，现有179人正在接受社区矫正。其中，12人在矫正期间复学、升学，155人找到稳定工作，绝大多数矫正对象摆脱了不良生活习性。继续完善未成年犯罪人轻罪记录封存制度，对于符合特定条件的未成年犯罪人，实施轻罪记录封存。年内对11名未成年犯罪人实施犯罪记录封存，有2人复学并考上大学，9人就业。刑法修正案已将该项制度吸收为刑法规范。
2011年，完成了“五五”普法规划，启动了“六五”普法，围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位和“一极两轴三区四带”的战略布局，逐步形成区委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门配合、全社会共同参与、齐抓共建的工作体制，构建起全社会参与普法依法治理的大格局。人民调解维护社会稳定“第一道防线”的作用得到充分发挥。2011年，全区建有基层人民调解委员会202个，配备人民调解员、矛盾纠纷信息员共2310人。全区累计调处各类矛盾纠纷765起，调处成功率98%以上。依托“安置帮教一体化”信息管理系统，帮教率达到95%以上。社区矫正工作取得了较好发展。建立起三支矫正团队。司法所规范化建设初见成效。建立了以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度。
全区现有律师事务所9家，执业律师141人。法律服务管理水平显著提高。省级优秀律师事务所1家，市级优秀律师事务所3家。公证业务稳步发展，全年共办理公证1895件，年增长40%，在实现经济效益的同时，注重提高社会效益，积极开展公证法律援助。法律援助受援人的经济困难标准放宽至人均月收入1100元以下，案件受理范围增加至21种。2011年，李沧区法律援助中心共接待群众来电、来访咨询5000余人次，受理案件366件。
2011年，全区民兵预备役工作在警备区党委机关和区委区政府正确领导下，认真学习贯彻党的、十七届五中、六中全会精神，坚持全面落实科学发展观，按照“立规矩、正风气、抓队伍、搞建设、保稳定”的工作思路，狠抓了党委班子和干部队伍建设，深入扎实开展了思想政治教育，强力推动了基层武装部达标建设，参加了军区“联合211”实兵演习，完成了军事斗争准备检验评估。一年来，党委班子建设坚强有力，思想政治建设更加牢固，核心军事能力显著增强，国防后备力量建设稳步推进，基层建设质量整体提升，民兵预备役全面建设呈现稳步上升势头。
2011年，区人武部把“两个班子、两支队伍”建设纳入重要议事日程，摆上应有位置，作为年度各项工作的重中之重。结合建党90周年，组织全体党员参观青岛党支部旧址，重温入党誓词；开展“看青岛发展，赞辉煌成就”一系列庆祝建党90周年活动。采取集中宣讲、体会展评、主题演讲、解疑释惑等方式，扎实开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动。继续抓好创建学习型党组织和争先创优活动，建立周二、周四“学习日”制度，按照“军地互动，优势互补”的思路，建立军地“四联”学习机制，开展“四级”联学活动；以“五个好”、“五个带头”为标准，在机关党支部和党员中扎实开展创先争优活动。组织党员重温入党誓词、佩戴党徽和悬挂张贴党员承诺书，开展“三互”、“三带”、“四比”等主题实践活动。完成了副团职以下军官任职资格研究论证，推动干部队伍整体建设。浮山路街道办事处党工委书记金杰被青岛市人社局、青岛警备区表彰为“基层党管武装好书记”。
始终坚持把加强思想政治建设作为人武部基础性工作来抓，着力夯实现役干部的人品官德、爱岗敬业、爱军习武等思想根基，为干事创业提供坚强的动力源泉。先后在现役干部中开展“坚定理想信念，忠实履行使命”、“学习实践当代革命军人核心价值观，积极为建设全面过硬战略预备力量做贡献”、“加强党性修养，锤炼思想作风”等主题教育活动。组织团职干部参加军区第二期师旅级干部读书班远程同步培训；组织开展政策理论法规考试和心得体会交流；扎实开展《民兵政治工作条例》学习，因地制宜抓好民兵教育；结合基干民兵军事训练等时机，开展爱国教育、战备形势和当代革命军人核心价值观等主题教育。邀请训练基地杨运忠少将为全区党政干部讲授《国家安全与周边形势》，增强党政干部的国防意识。年内，区人武部先后在中央级、省级报刊杂志刊载新闻图片、调研文章33篇。区人武部和杨胜茂分别被警备区表彰为“新闻报道先进单位和个人”。
根据总部军队调整改革的总体部署和省军区《民兵建设调整改革意见》，围绕平战时可能担负的任务，优先落实现役部队预编预备役人员，就地编实基干民兵，结合实际编精各类专业保障队伍，完成2665名基干民兵编组任务。依据《青岛市民兵基层建设达标实施方案》和《青岛市民兵基层建设细则》，借鉴已达标单位的成功经验，采取“统一培训、统一标准、统一器材、统一验收”的方法，狠抓基层达标建设工作。上半年，部首长亲自带机关工作组对浮山路、永清路、振华路、湘潭路街道办事处和青钢集团的达标建设情况进行实地调研，破解制约建设的“瓶颈”和矛盾，指定专人搞好对接帮抓。8月份，利用两周时间，集中组织参检单位进行达标建设业务培训。10月份，在警备区基层达标建设检查考评中， 5个参检单位全部达标。
协调区委区政府印发《关于加强国防后备力量建设的意见》，为基层依法开展国防动员工作提供法理依据。加大对《国防动员法》的宣传力度，普及国防动员法知识，营造全民关心国防建设的良好氛围。加强兵员储备区建设，完成了67名预备役军官登记，184名预备役登记，57名地方与军事专业对口人员登记，为战时兵员动员奠定基础。核实了41名现役部队预编预备役人员信息，为兵种部队征召专业技术人员提供信息保障。完成59名报考军队院校和国防生政治审查任务，协调地方各职能部门开展拥军支前潜力信息核查工作。5月份、10月份，在全区范围内组织开展“征兵宣传月”活动，广泛开展全民国防教育和依法服兵役教育，营造人人关心国防建设、人人支持征兵工作的浓厚氛围。区领导高度关注征兵工作，亲自召开征兵工作业务会议，有力推动了征兵工作开展。在酒店管理学院组织驻区3所高校500多名在校大学生观看《激扬青春、参军报国》征兵教育短片，并就大学生参军入伍的有关问题进行现场解答，收到良好的宣传效果。区有线天播放区征兵办公室主任臧军远发表的征兵电视讲话；协调区政府应急办，利用平台，连续3天向全区适龄青年家长、预征对象发送征兵短信和咨询电线万余次，接受征兵政策咨询460余次，此项活动受到警备区首长的表扬。协调青岛创维公司在维客广场、沧口公园多彩LED电子屏幕连续一周播放《激扬青春、参军报国》征兵短片；利用利客来商场、科技馆等单色LED电子屏幕滚动播出征兵宣传标语。协调青岛天居华文有限公司、青岛警备区文艺宣传队，在李沧区文化公园广场开展征兵工作文艺汇演；区征兵办在汇演现场设立征兵“咨询站”，发放征兵《宣传手册》和《致预征青年家长一封信》3000余份。2011年完成268名新兵征集任务，创历年征集数量之最。
按照警备区要求，扎实开展“七项整治”活动，对照“五查”内容认真查找薄弱环节，制定完善整改措施，强化依法从严治军的思想意识，不断提高正规化管理水平。加强规章制度建设，制定印发《人武部正规化建设实施细则（试行）》，从战备（日常）值班10个方面64项内容对人武部正规化建设予以规范。狠抓基础设施建设，借助军事斗争准备检验评估的契机，先后投资5万余元，完善充实“三室两库”建设。组织开展“崇尚军人荣誉，维护军队形象”专题教育，加强了军车和着装管理，规范军人言行举止，树立军人良好形象。围绕青岛市争创文明城市活动，狠抓军车治理、军人形象、军容风纪，出动民兵6批次700余人清理铁路沿线和部分社区卫生，为创建文明城市贡献力量。坚持落实保密教育，完善保密设施，严格文电和涉密载体管理。全年收发文电1400余份，按密级分类登记存放，无发生丢失泄密。各类移动存储介质按规定要求实施规范化管理。加强车辆安全管理，严格落实车辆派遣和维修保养制度，全年安全行车10万公里。加强财经资产管理，严格落实党委理财和资产管理制度，坚持厉行节约，行政消耗性开支得到有效控制。11月，区人武部在警备区安全预防工作会议上作经验介绍。
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